ADMINISTRACIÓN PARA EL DESARROLLO DE
EMPRESAS AGROPECUARIAS
BASE LEGAL
El Plan de
Reorganización Núm. 4 de 26 de julio de 2010, según
enmendado, conocido como el "Plan de Reorganización del Departamento de
Agricultura de 2010", crea la Administración para el Desarrollo de
Empresas Agropecuarias (ADEA), adscrita al Departamento de Agricultura,
como uno de sus componentes programáticos y operacionales. Dicha
Administración tiene como política pública el fortalecimiento y apoyo al
agricultor, como figura importante y fuerza motora del desarrollo de
nuestros servicios agrícolas. A tales fines, tiene como propósito
proporcionar la estabilidad y permanencia del agricultor en la explotación
de su finca, operación o empresa agropecuaria.
Por su parte, la Ley 40-2019, transfiere a la Autoridad de Tierras el Programa de Infraestructura Rural y Mejoras Permanentes, adscrito a ADEA para ofrecer servicios de mejoras permanentes.
MISIÓN
Lograr una
producción agrícola eficiente, competitiva, de alta calidad y mayor
cuantía que propicie la estabilidad y permanencia de la agricultura como
un renglón importante en el crecimiento económico de Puerto
Rico.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
| Sept./17 | Sept./18 | Sept./19 | Feb./20 | Proy. | |
|
| |||||
| Cantidad total de puestos | 449 | 442 | 405 | 407 | 407 |
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2020-2021
El Presupuesto
considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la Junta de
Supervisión y Administración Financiera, creada bajo la Ley de
Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico
(Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en
adelante "PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130
Stat. 2183 (2016). Este presupuesto permitirá el cumplimiento con los
deberes ministeriales de cada entidad gubernamental cónsono con la
aplicación de la política pública, así como con las disposiciones y
limitaciones de gasto en el año eleccionario.
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| Servicio Directo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Incentivos y Subsidios para el Sector Agrícola | 0 | 28 | 0 | 0 |
| Mercadeo | 49,678 | 62,719 | 54,386 | 53,674 |
| Servicios al Sector Agrícola | 2,518 | 11,567 | 1,547 | 7,404 |
| Desarrollo de Infraestructura Rural y Mejoras Permanentes | 126 | 15,810 | 2,643 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo | 52,322 | 90,124 | 58,576 | 61,078 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Mercadeo | 0 | 0 | 11,513 | 11,184 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio Directo | 0 | 0 | 11,513 | 11,184 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Incentivos y Subsidios para el Sector Agrícola | 61,333 | 41,759 | 41,797 | 47,497 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo | 61,333 | 41,759 | 41,797 | 47,497 |
| Mejoras Permanentes | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Incentivos y Subsidios para el Sector Agrícola | 0 | 200 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo | 0 | 200 | 0 | 0 |
| Total, Servicio Directo | 113,655 | 132,083 | 111,886 | 119,759 |
| Servicio de Apoyo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Dirección y Administración General | 19,291 | 18,063 | 13,896 | 10,933 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo | 19,291 | 18,063 | 13,896 | 10,933 |
| Total, Servicio de Apoyo | 19,291 | 18,063 | 13,896 | 10,933 |
| Total, Programa | 132,946 | 150,146 | 125,782 | 130,692 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 5,587 | 32,166 | 15,856 | 14,736 |
| Asignaciones Especiales | 0 | 28 | 0 | 0 |
| Ingresos Propios | 66,026 | 75,993 | 56,616 | 57,275 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 71,613 | 108,187 | 72,472 | 72,011 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 7,713 | 7,493 |
| Ingresos Propios | 0 | 0 | 3,800 | 3,691 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 11,513 | 11,184 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Asignaciones Especiales | 61,333 | 41,759 | 41,797 | 47,497 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 61,333 | 41,759 | 41,797 | 47,497 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Asignaciones Especiales | 0 | 200 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 200 | 0 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 132,946 | 150,146 | 125,782 | 130,692 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 1,219 | 2,735 | 1,500 | 2,663 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 330 | 377 | 483 | 406 |
| Servicios Comprados | 166 | 15,166 | 2,479 | 4,202 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 3,872 | 0 | 0 | 68 |
| Servicios Profesionales | 0 | 0 | 0 | 326 |
| Otros Gastos Operacionales | 0 | 13,888 | 11,014 | 6,591 |
| Compra de Equipo | 0 | 0 | 190 | 217 |
| Materiales y Suministros | 0 | 0 | 190 | 263 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | 5,587 | 32,166 | 15,856 | 14,736 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 7,713 | 7,493 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General | 0 | 0 | 7,713 | 7,493 |
| Total de la RC del Fondo General | 5,587 | 32,166 | 23,569 | 22,229 |
| Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | ||||
| Servicios Comprados | 0 | 18 | 0 | 0 |
| Servicios Profesionales | 0 | 10 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | 0 | 28 | 0 | 0 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General | ||||
| Aportaciones a Entidades No Gubernamentales | 61,333 | 41,759 | 41,797 | 36,797 |
| Entidades Gubernamentales | 0 | 0 | 0 | 10,700 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General | 61,333 | 41,759 | 41,797 | 47,497 |
| Mejoras Permanentes de la AE del Fondo General | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 0 | 200 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes de la AE del Fondo General | 0 | 200 | 0 | 0 |
| Total de la AE del Fondo General | 61,333 | 41,987 | 41,797 | 47,497 |
| Total del Fondo General | 66,920 | 74,153 | 65,366 | 69,726 |
| Gastos de Funcionamiento de otros recursos | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 13,443 | 12,309 | 5,673 | 6,661 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 562 | 889 | 309 | 251 |
| Servicios Comprados | 1,798 | 1,664 | 668 | 729 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 0 | 76 | 68 | 103 |
| Gastos de Transportación | 1,151 | 1,438 | 1,287 | 1,950 |
| Servicios Profesionales | 0 | 1,918 | 0 | 262 |
| Otros Gastos Operacionales | 48,393 | 56,864 | 48,510 | 47,152 |
| Materiales y Suministros | 570 | 682 | 101 | 167 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 109 | 153 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos | 66,026 | 75,993 | 56,616 | 57,275 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 3,800 | 3,691 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos | 0 | 0 | 3,800 | 3,691 |
| Total, Concepto | 132,946 | 150,146 | 125,782 | 130,692 |
Incentivos y Subsidios para el Sector Agrícola
Descripción del Programa
Provee al
agricultor asistencia técnica, subsidios e incentivos económicos,
protección y provisión de los recursos agrícolas para desarrollar la
infraestructura, capacidad empresarial e implantación de tecnología
necesaria para las industrias agropecuarias. Las industrias impactadas
son las apícolas, avícolas, cafetaleras, ganaderas, lecheras, pesqueras,
porcinas, hortalizas, frutales, frutos alimenticios y productores de
conejos, cabros y ovejas. Provee los recursos económicos dirigidos a
aumentar el número de recogedores en la industria del café a través de la
iniciativa "Manos pa'l campo". Provee incentivos dirigidos al
arrendamiento de equipo (maquinaria) agrícola. Auspicia las Unidades de
Calidad y Alto Rendimiento (UCAR) en diversas empresas
agrícolas.
Clientela
Agricultores que reclaman el subsidio salarial y otros
| Datos Estadísticos | 2019 | 2020 | 2021 | |
|
| ||||
| Clientela atendida | 1,800 | 1,800 | 1,800 | |
| Horas reclamadas (en miles) | 11,000 | 11,000 | 11,000 | |
| Libras de Carne de pollo (en miles) | 98,000 | 98,000 | 98,000 | |
| Producción de cuartillos de leche | 260,000 | 260,000 | 260,000 | |
| Producción de huevos | 310,000 | 310,000 | 310,000 | |
| Producción pollonas | 330,000 | 330,000 | 330,000 | |
| Reembolso huevos y pollonas | 484 | 484 | 484 | |
| Reembolso libras de carne de pollo (en miles de dólares) | 544 | 544 | 544 | |
| Reembolso producción de cuartillos de leche (en miles dólares) | 5,720 | 5,720 | 5,720 | |
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 0 | 28 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 0 | 28 | 0 | 0 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Asignaciones Especiales | 61,333 | 41,759 | 41,797 | 47,497 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 61,333 | 41,759 | 41,797 | 47,497 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Asignaciones Especiales | 0 | 200 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 200 | 0 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 61,333 | 41,987 | 41,797 | 47,497 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Servicios Comprados | 0 | 18 | 0 | 0 |
| Servicios Profesionales | 0 | 10 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 0 | 28 | 0 | 0 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Aportaciones a Entidades No Gubernamentales | 61,333 | 41,759 | 41,797 | 36,797 |
| Entidades Gubernamentales | 0 | 0 | 0 | 10,700 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 61,333 | 41,759 | 41,797 | 47,497 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 0 | 200 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 200 | 0 | 0 |
| Total, Concepto | 61,333 | 41,987 | 41,797 | 47,497 |
Descripción del Programa
Propicia el
consumo de productos frescos de Puerto Rico y proporciona mercados a los
agricultores de Puerto Rico mediante una forma ordenada de compra y venta
de productos agrícolas a las instituciones gubernamentales. Este Programa,
además, busca ofrecer productos de calidad competitiva para transformar la
agricultura con una visión de avanzada tecnología; para estimular al
agricultor a que desarrolle su propio negocio e identifique nuevas
oportunidades o nichos de mercado. Estas oportunidades incluyen:
compra-venta de café, productos agrícolas y mercados
institucionales.
Agricultores
| Datos Estadísticos | 2019 | 2020 | 2021 | |
|
| ||||
| Clientela atendida | 1,050 | 1,050 | 1,050 | |
| Compra de productos agrícolas (en miles) | 32,500 | 32,500 | 32,500 | |
| Costos quintales de café comprado-exterior (en miles de dólares) | 37,000 | 37,000 | 37,000 | |
| Costos quintales de café comprado-local (en miles de dólares) | 1,200 | 1,200 | 1,200 | |
| Quintales de café comprado-exterior (en miles) | 133 | 133 | 133 | |
| Quintales de café comprado-local (en miles) | 8 | 8 | 8 | |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 49,341 | 60,806 | 52,582 | 53,123 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 337 | 1,913 | 1,804 | 551 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 49,678 | 62,719 | 54,386 | 53,674 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Ingresos Propios | 0 | 0 | 3,800 | 3,691 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 7,713 | 7,493 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 11,513 | 11,184 |
| Total, Origen de Recursos | 49,678 | 62,719 | 65,899 | 64,858 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 4,975 | 4,887 | 3,649 | 3,062 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 442 | 432 | 13 | 74 |
| Servicios Comprados | 485 | 631 | 651 | 649 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 0 | 0 | 66 | 100 |
| Gastos de Transportación | 1,080 | 1,362 | 1,245 | 1,890 |
| Servicios Profesionales | 0 | 708 | 0 | 477 |
| Otros Gastos Operacionales | 42,205 | 54,239 | 48,510 | 47,108 |
| Compra de Equipo | 0 | 0 | 0 | 50 |
| Materiales y Suministros | 385 | 338 | 252 | 264 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 106 | 122 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 49,678 | 62,719 | 54,386 | 53,674 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 11,513 | 11,184 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 11,513 | 11,184 |
| Total, Concepto | 49,678 | 62,719 | 65,899 | 64,858 |
Provee a los agricultores los servicios necesarios para el desarrollo agrícola en Puerto Rico. Recomienda procedimientos relacionados a los servicios agrícolas que brinda la Agencia para hacer más efectivos los servicios relacionados a la agricultura. Atiende las solicitudes de los agricultores, tales como: distribución de carbonato calizo, distribución de semillas, servicios de aspersión y adquisición de maquinaria agrícola. Este Programa incluye: protección de cultivos, producción y distribución de semillas e infraestructura rural.
Clientela
Agricultores
| Datos Estadísticos | 2019 | 2020 | 2021 | |
|
| ||||
| Clientela atendida | 6,200 | 6,200 | 6,200 | |
| Costo del abono (en miles de dólares) | 9,777 | 9,777 | 9,777 | |
| Cuerdas atendidas | 0 | 0 | 0 | |
| Importe facturado de carbonato calizo (en miles de dólares) | 37 | 37 | 37 | |
| Toneladas distribuidas de carbonato calizo | 5,000 | 5,000 | 5,000 | |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 1,432 | 3,638 | 458 | 1,024 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 1,086 | 7,929 | 1,089 | 6,380 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 2,518 | 11,567 | 1,547 | 7,404 |
| Total, Origen de Recursos | 2,518 | 11,567 | 1,547 | 7,404 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 1,793 | 3,485 | 433 | 965 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 40 | 168 | 0 | 4 |
| Servicios Comprados | 100 | 108 | 83 | 130 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 0 | 76 | 2 | 3 |
| Gastos de Transportación | 7 | 17 | 3 | 5 |
| Servicios Profesionales | 0 | 13 | 0 | 0 |
| Otros Gastos Operacionales | 508 | 7,488 | 1,014 | 6,202 |
| Compra de Equipo | 0 | 0 | 0 | 15 |
| Materiales y Suministros | 70 | 212 | 12 | 80 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 2,518 | 11,567 | 1,547 | 7,404 |
| Total, Concepto | 2,518 | 11,567 | 1,547 | 7,404 |
Desarrollo de Infraestructura Rural y Mejoras Permanentes
Descripción del Programa
Provee la aportación de fondos para el desarrollo de proyectos de insfraestructura, tales como: asfalto de caminos; construcción e instalación de sistemas de agua potable; construcción de instalaciones y centros para actividades recreativas, centros comunales y culturales, entre otros proyectos. Por su parte, la Ley 40-2019, transfiere a la Autoridad de Tierras el Programa de Infraestructura Rural y Mejoras Permanentes, adscrito a ADEA para ofrecer servicios de mejoras permanentes. Además, transfiere a la Autoridad la facultad para establecer el Programa de Acueductos Rurales para que brinde asistencia técnica en el proceso de organización, diseño, construcción, establecimiento, operación y mejoras de acueductos rurales. A partir del 1 de julio de 2019.
Clientela
Desarrolladores de proyectos de construcción, centros comunales y culturales y municipios.
Desglose de Presupuesto| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 126 | 810 | 354 | 0 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 15,000 | 2,289 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 126 | 15,810 | 2,643 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 126 | 15,810 | 2,643 | 0 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 126 | 148 | 348 | 0 |
| Servicios Comprados | 0 | 15,000 | 2,289 | 0 |
| Gastos de Transportación | 0 | 5 | 3 | 0 |
| Servicios Profesionales | 0 | 657 | 0 | 0 |
| Materiales y Suministros | 0 | 0 | 3 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 126 | 15,810 | 2,643 | 0 |
| Total, Concepto | 126 | 15,810 | 2,643 | 0 |
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Ejecuta las
políticas, estrategias y directrices establecidas por el Departamento de
Agricultura, así como el seguimiento al fiel cumplimiento de los
reglamentos y normas administrativas que rigen los servicios e incentivos
que se ofrecen en la Agencia. Además, agrupa la supervisión de
actividades de los programas relacionados a la Agencia. Incluye las
Oficinas del Administrador, Sub-Administrador y Administrador Auxiliar de
Administración.
Programas, unidades, empleados de la Agencia y público en general
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 15,127 | 10,739 | 3,222 | 3,128 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 4,164 | 7,324 | 10,674 | 7,805 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 19,291 | 18,063 | 13,896 | 10,933 |
| Total, Origen de Recursos | 19,291 | 18,063 | 13,896 | 10,933 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 7,768 | 6,524 | 2,743 | 5,297 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 410 | 666 | 779 | 579 |
| Servicios Comprados | 1,379 | 1,091 | 124 | 4,152 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 3,872 | 0 | 0 | 68 |
| Gastos de Transportación | 64 | 54 | 36 | 55 |
| Servicios Profesionales | 0 | 540 | 0 | 111 |
| Otros Gastos Operacionales | 5,680 | 9,025 | 10,000 | 433 |
| Compra de Equipo | 0 | 0 | 190 | 152 |
| Materiales y Suministros | 115 | 132 | 24 | 86 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 3 | 31 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 19,291 | 18,063 | 13,896 | 10,933 |
| Total, Concepto | 19,291 | 18,063 | 13,896 | 10,933 |